第七百六十章 演变（3/3）

现在，卡巴城本地势力的头头脑脑们进入到前线基地内开始谈判商议。

联合安保部队扩大化的决议只是其中一部分，想要让卡巴城如设想中运转起来所需要进行的工作还多着呢。

卡巴城的原先荒废的工业要重新盘活，相关技术与材料从华国而来，但关键的人则需要从卡巴城本地势力中获取。

卡巴城本地势力掌控了卡巴城70%以上的人力资源，这些人里有不少在末日前时工厂的工程师，技术人员，想要让原先的工厂运转起来需要这些有过操作经验人来辅助运转。

当然，在末日以及多场劫难的影响下，原先的技术工人与工程师十不存一，想要继续干活就离不开最基础的工人。

工厂雇佣工人生产商品，将收益的一部分以工资形势发放从让工人拥有消费能力，盘活整个卡巴城的经济。

因此需要卡巴城本地势力同意将自身安全区、聚集地内的占据大部分数量的低产出人群释放出来进入到工厂中。这个过程自然对安全区、聚集地有影响，工人散出去容易，可收回来可就没那么简单，在没有强大外敌（虫子）的情况下，安全区内收容的人对安全区不再有人身依附关系，尤其是没有利益捆绑的情况。

人员自由流通一旦执行，安全区、聚集地存在的根基也就一点点瓦解。

卡巴城内安全区、聚集地最开始出现的时候就是卡巴城在虫灾被毁灭，剩余的人类开辟一个个安全区然后大范围的收拢灾民进一步扩大安全区的范围。安全区对收容人员承担庇护义务，受庇护人员也要给避难所贡献价值。

并在这之后发生复杂变化，安全区、聚集地的管理人员在经过复杂的博弈与争斗后换上了掌握武力的人并逐渐成为事实上的统治者。