第218章 旧州新州（2/3）

上述说了那么多，就是为了说清楚，在贵州这块土地上，曾发生过不同民族不同头领之间的许多关于权利归属的争夺战争，这些战争，必然有仇恨的停留与延伸。

在明朝平西之前，贵州基本上处于各地土司占山为王的情况。

明朝洪武十九年，即公元1386年5月，傅友德平定狼洞，于狼洞地设卫，改狼洞名兴隆，属贵州都司，这个时候，治所仍沿用且兰。

在后来的明朝清朝，且兰属于黄平州管辖范围。

清朝康熙二十六年，即公元1687年，清朝政府将黄平州的治所，移至兴隆，兴隆改称新州，而且兰，改名为“旧州”。

清朝这么费力也要用一个新州替代旧州，目的是为了实施“改土归流”政策。

明朝虽然平定了贵州，但当地根深蒂固的“蛮不出峒，汉不入境”的土司制度，一直是当权者的心头之患。

黄平的得名，除了因为当地泥土为黄色，土地平坦之意外，在苗族语言里，“黄平”意思又为“皇城”。

“且兰古国”，于当地苗族人心里，一直都有故国情怀。

为了强化中央集权?，彻底将西南地区纳入中央王朝的直接统治体系?，在贵州地区，因民族聚居特点，清朝想出了“改土归流”的政策，政策的具体实施是通过行政命名调整来推动地方整合。

凡事别只看表面！

要想有效管理一个国家，当权者一定要懂人治之法。

况且，清朝的州县官需承担全部政务职责，包括钱粮、刑名、教化等事务，清朝政府将黄平州并入兴隆卫，并重新命名，可减少管理层级重叠，减少了行政冗余，新州即兴隆卫作为新设机构更聚焦军事与地方事务的统筹。 ?

弃用且兰作旧州治所，并将且兰改名旧州；同时将兴隆改名新州，启用新州为州治所，这一行政变更，从明里，抹去旧时代的痕迹，抚平岁月沧桑；在暗里，潜而默化要令民众接受朝廷有效管理。

事实证明，清朝的这一举措行之有效。

经过明朝的军屯、商屯、民屯之后，到了清朝，当时的且兰作为州治，已满足不了人口的快速增长和地域管理的实际需求。

迁至新州后，除了有弃旧立新之意，还优化了地方治理效率，同时避免了行政混乱，更通过行政一体化，实行保甲制度、丈量土地、厘定租税等措施，促进当地社会进步?，推动了不同民族间的经济文化交流?与融合。

所以，旧州、新州，是直到清朝才有的名字。

在明朝时，且兰就是后来的旧州，兴隆就是后来的新州。