第101章 雪灾与上书（2/3）

“苏清欢？”萧景琰猛地抬起头，眼中闪过一丝诧异，随即精神一振。这个名字，自上次太医院考核之后，便深深印在了她的脑海里。一个年仅十七岁的女子，不仅医术精湛，更在处置流民腹泻时展现出了过人的条理和决断力。如今，她竟主动上书，谈及防疫赈济之策？

萧景琰接过奏疏，那是一封用素色笺纸写就的奏疏，封皮上“京畿雪灾防疫赈济五策”九个字，娟秀却不失力道。她指尖微动，缓缓展开笺纸，一股淡淡的墨香扑面而来，映入眼帘的，是一行行工整有力的小楷：

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“臣苏清欢谨奏：窃见京畿雪灾，连日不止，大雪封路，民房坍塌，黎民冻饿而死者不计其数，流离失所，哀嚎遍野。陛下忧心黎元，彻夜难眠，臣虽不才，忝为太医院医官，又蒙陛下恩典，封安平县君，当为陛下分忧，为黎民解困。臣不揣冒昧，谨陈防疫赈济五策，虽浅陋，然皆为臣日夜思虑所得，伏乞圣鉴：

一、防疫为先，尸骸速处。

大雪封境，冻毙之人畜无数，尸骸暴露于野，冰雪消融后必生疫病，此为大患之首。臣恳请陛下即刻下旨，命地方官府协同驻军，组织兵民，分区域搜寻冻毙之人畜尸体，于远离水源、村落之地挖掘深坑，坑底及尸体周身撒布石灰以消毒，再行掩埋，严禁随意弃置或浅埋。

同时，于所有灾民聚集之处，由医官及地方吏员共同宣讲，强制推行‘三则’：一为喝开水，严禁饮用雪水、河水；二为勤洗手，每日以皂角或草木灰清洗双手；三为掩口鼻，咳嗽、喷嚏时以布巾掩之，避免飞沫传播。臣另附简易消毒药粉配方：取生石灰与硫磺，按十比一的比例混合，研磨成粉，可撒于灾民居所及厕所周边，以驱蚊虫、消瘴气（附生石灰烧制、硫磺提纯简易制法，所需材料简易，寻常百姓亦可操作）。

二、以工代赈，清理通道。

眼下灾民聚集，坐吃山空，不仅粮草消耗过快，更易滋生怠惰、偷盗之事。臣恳请陛下下令，由地方官府招募青壮灾民，分为两队：一队负责清理官道积雪，从京畿向外辐射，优先打通通往重灾之地的主干道；二队负责修缮被积雪压垮的民房、官署，以及搭建临时安置棚屋。

所有参与劳作的灾民，每日以工钱或粮食结算——成年男子每日可领粟米二升，或铜钱十文；妇女及半大孩童若参与辅助工作，每日可领粟米一升，或铜钱五文。如此一来，既可快速恢复交通，便于粮草、药材运输，又能让灾民凭自身劳力获得食物，安顿民心，避免因 idle 而生事端。

三、分区管理，防止聚集。

灾民混杂聚集，是疫病传播的温床。臣恳请陛下命地方官府，将抵达城镇的灾民按籍贯、村落划分区域安置，每个区域设置一名负责人，登记造册，记录灾民人数、健康状况。

同时，在每个安置区域旁设立临时医棚，由太医院选派的医官及地方儒医轮流坐诊，每日对灾民进行巡查，一旦发现有高热、咳嗽、腹泻等症状者，立即移送至单独的隔离棚屋，由专人照料诊治，严禁与其他灾民接触，以防交叉感染。隔离棚屋需每日撒布石灰消毒，患者排泄物需集中处理，避免污染水源。

四、军地协同，效率至上。

此次雪灾范围甚广，地方官僚体系层级繁多，行事迟缓，恐难应对如此紧急之局面。臣恳请陛下下旨，命京畿驻军将领接管部分赈灾事宜：其一，由军队负责粮草、药材的运输，军队行动力强，纪律严明，可确保物资快速送达灾区；其二，由军队协助地方官府维护灾民安置区的秩序，防止哄抢、偷盗等事件发生；其三，军队可抽调部分兵力，协助清理官道、挖掘尸坑，以其高效执行力弥补官僚体系之不足。