第92章 战后余波与财政困境（2/3）

“父皇，诸位大人，”他先向嬴政和群臣行礼，“北疆一战，彰显我军威，亦暴露我财政之短。以往之制，税赋多出于田亩与丁口，然土地产出有定数，民力亦有穷时。今我大秦，疆域万里，城邑日繁，商贾往来，货殖流通，其利何其厚也？然朝廷所得，除官营盐铁外，寥寥无几。”

他顿了顿，环视众人，继续道：“儿臣再议‘商税’，非为与民争利，实为‘开源’以强国！请试言其利：其一，商贾逐利四方，其财富非固定于田亩，征税不影响农事根本；其二，于关津市肆，对过往商旅、坐贾交易，征收微量之税，于商贾而言，不过九牛一毛，于朝廷而言，积少成多，则可成巨流，足以弥补国库之亏空，支撑北疆防务、乃至漕运、航海等利国利民之大业！”

他再次提出了具体方案，并强调了“低税率”、“广税基”、“不影响民生”的核心原则。

话音刚落，一名隶属于博士宫的老儒生便迫不及待地出列反驳，他脸色涨红，激动地道：“陛下！万万不可！长公子此言，实乃舍本逐末！《管子》有云：‘务本饬末则富’。农为国之本，商为国之末！重农抑商，乃祖宗成法，强国之道！今若开征商税，岂非鼓励百姓舍本逐末，弃农从商？长此以往，田畴荒芜，根基动摇，国将不国啊！”

另一名与旧贵族关系密切的官员也附和道：“是啊，陛下！商贾卑贱，逐利轻义。若使其纳税便可堂皇行事，恐其势力坐大，祸乱朝纲！且征收此税，需设关卡，增官吏，岂不又生扰民之弊？”

反对的声音，依旧围绕着“重农抑商”的祖制和可能带来的社会结构变化。

这时，李斯手持玉笏，缓步出列。他没有看那些反对者，而是面向嬴政，语气平稳而有力：

“陛下，臣以为，长公子所议，并非要动摇农本。农，依然是社稷根基，此毋庸置疑。然，时移世易，国策亦当因时而变。如今帝国疆域辽阔，开支浩繁，仅靠田赋口赋，已难支撑。‘开源’之事，势在必行。商税一途，取其流通之利，补国用不足，未尝不可。关键在于如何制定细则，使其既能充实国库，又不至过度盘剥，阻碍货殖。臣以为，可先在商贸繁盛之郡县试点，税率从低，由治粟内史衙署制定清晰律令，严查中饱私囊，若有扰民，即刻停止。”

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李斯的发言，既肯定了扶苏提案的必要性，又提出了务实的操作方案和风险控制，展现了他作为丞相的格局和手腕。

冯去疾也随后出列，表示支持试行：“陛下，老臣以为，李丞相所言甚是。国库空虚，乃眼前大患。商税若行之得法，或可解燃眉之急。长公子亦强调低税率、试点进行，可见其谨慎。老臣附议。”

朝堂之上，支持与反对的声音激烈交锋。嬴政高踞御座，沉默地听着，手指无意识地摩挲着御案的边缘。他能感受到台下暗流涌动，既有对祖制路径的依赖，也有对现实困境的担忧，更有各方势力在新格局下的博弈。

争论持续了近一个时辰。最终，嬴政并未当场做出决断，只是淡淡道：“商税之事，关乎国本，容朕再思。今日且议到此，退朝。”

退朝后，嬴政独召扶苏至四海归一殿后的暖阁。