第189章 大明王朝中兴票据,朝有钱人借钱(2/3)
为了这件事情,崇祯还特意叫了户部、工部、礼部、吏部的人一同研究过。
最终由崇祯拍板,搞!
大搞!
而最终执行的国债发行方案,就不是安欣最开始提到那么简单了。
而是一个系统的工程。
首先,这一次国债的核心理念不是“借”,而是“共同投资未来”。
因为这一次解决了满清蒙古入侵的北京之围,卢象升、秦良玉还领兵攻打了沈阳,在一定程度上振奋了士气,提升了国运。
借着这一次机会,必须彻底改变“朝廷伸手要钱”的形象。将国债包装为“大明王朝中兴票据”,强调购买者是参与国家重建的“股肱之臣”,其回报与国家命运深度绑定。
其次,这次“大明王朝中兴票据”有明确的对象,针对不同群体有精准方案。
第一个群体就是勋贵仕绅层,发现“特许权国债”。
这种面额巨大,一万两起购,以未来盐引、茶引、采矿特许权作为抵押。例如认购1万两,可获未来盐引优先兑换权,年息8%,但搭配商业垄断资格。
具体操作:由太监或督抚携空白“特许凭证”至地方,与当地大族私下议价。允许他们以粮食、布匹等实物折价认购。
给予利好:购买超过5万两者,可获“皇商”身份,子孙有资格参加内廷采购。
这件事情就由户部尚书牵头,毕竟财神爷亲自说话,还是有说服力的。
第二个群体,就是商贾富民层,发现“运河国债”。
以大运河关税未来增收部分作为担保。例如现在投资100两,未来十年可分享指定闸口关税的1‰分红。
在扬州、苏州等商业重镇设立“招资衙门”,由当地信誉良好的钱庄代理发行。允许商人间转让交易。
发行“记名式”与“不记名式”两种,后者可匿名持有便于财产转移。
这件事情由魏忠贤牵头,魏忠贤在江南、山西等地抄家,搞商人,还是有一定震慑力的。
再不济,魏忠贤请这些大老板出来喝喝茶,估计他们就立马心甘情愿地掏腰包买国债了。
给予利好:一些被东厂盯住的小问题,可以通过购买国债进行抵扣。
第三个群体,就是周边国家的“友邦国债。”
向周边国家,尤其是东南亚小国家发行国债,以大明国威作为担保。
购买“友邦国债”,可以受到大明的保护,避免受到其他国家的侵害。
同时,大明的资源可以向这些国家优先倾斜。
另外,葡萄牙、西班牙等海外国家,也可以购买“友邦国债”,优先通商,可减少通商赋税。
这个事情就交给了礼部尚书牵头去办理。
另外,还要预留部分国债额度给郑芝龙等海上武装商团,换取他们用海外白银认购,引入外部资金。
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而国债发行的执行关键,公开指定三大钞关的关税收入作为偿债基金,由户部与当地商帮共同监理,每日入关银两当场按比例存入特制银柜,双锁共管。
同时邀请晋商、徽商代表及德高望重的乡绅组成“债事公议堂”,朝廷只有1/3席位,形成制衡。
在实行的时候,首先在宣传推广方面,要下大功夫。
第一就是要讲好故事,编制《大明王朝中兴票据英录》,将认购者比作汉代“输粟助边”的卜式、唐代支持郭子仪的义商,承诺将其事迹载入地方志。
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