第23章 图穷匕见(1/3)
孙工的平安归来与省厅的强势介入,像一剂强心针,注入了联合调查组。原本沉闷压抑的气氛被打破,一些原本噤若寒蝉的知情者,开始尝试性地提供更多碎片信息。对方的疯狂反扑非但没有吓退所有人,反而让更多人看清了其色厉内荏的本质。
调查的重点,按照苏晨的调整,聚焦于程序层面。这是一条更艰难但可能更致命的路径。它不直接指控某个人贪污受贿,而是试图证明一套看似合规的体系是如何在关键节点被人为操纵,系统性失灵,最终为环境灾难埋下伏笔。
苏晨几乎泡在了档案室和电脑前,与审计局、纪委的同志一起,像梳头发一样仔细梳理近十年来龙泉工业园区所有土地出让、规划调整、环评审批、工程验收的卷宗。过程枯燥至极,浩如烟海的文件和数据足以让人头晕眼花。
但耐心总有回报。
审计局的一位老审计首先发现了一个异常:数年前,“丰盛材料”所在区域进行土地性质调整(由工业用地调整为兼容少量商住)时,其委托第三方机构做出的地质灾害评估和环境影响评估报告,结论异常“乐观”,几乎忽略了所有历史污染隐患。而这两家做出“乐观”评估的机构,此后数年几乎包揽了龙泉区大部分重要项目的同类评估业务。
紧接着,纪委的同志在核对一份时任分管副区长批示的土地出让方案时,发现了一份被“遗漏”的附件。该附件是区环保局内部的一份技术说明,明确指出了该地块存在潜在污染风险,建议暂缓出让,进行详细调查。然而,这份技术说明并未出现在最终上会的正式材料中,那份“乐观”的第三方评估报告则被突出强调。
线索开始交汇。
苏晨敏锐地抓住了这一点,要求彻查当时所有相关会议的纪要、签报流程和文件流转记录。这是一个极其繁琐的过程,需要调阅大量可能已被归档甚至“遗忘”的纸质文件。
在一个落满灰尘、标注着“已作废”的旧文件柜深处,调查组有了惊人发现:数份关于不同地块出让的签报单上,都出现了同一个不起眼的拟办意见——“请按某某评估报告结论办理”,笔迹熟悉。而这几份签报,最终都导向了对潜在环境风险的忽略和土地的快速出让。
顺着这个笔迹和“某某评估报告”这条线深挖下去,一个关键人物浮出水面:区政府办公室现任副主任,张建。
此人职位不算极高,却长期在区府办工作,负责公文流转、会议记录、领导日程安排等核心事务,是连接上下、协调左右的关键节点,对各种程序和规则了如指掌。更重要的是,调查发现,他与那几家“业务精湛”的第三方评估机构过往甚密,甚至存在利益关联的嫌疑。
张建,很可能就是那个在程序链条上巧妙动手脚,利用规则漏洞和信息不对称,为问题项目“保驾护航”的内鬼!他的位置,足以让他敏锐地捕捉到领导的意图,并通过对文件、流程的微妙影响,将这种意图转化为“合规”的现实,同时为自己攫取利益。
所有线索都指向了他。调查组立刻向区委主要领导汇报,并商请市纪委介入,准备对张建采取必要措施。
本章未完,点击下一页继续阅读。