第1392章（2/3）

“治理国家，最怕的就是脱离实际。”林风说，“人性里的欲望，有些能引导，有些能升华，但有些，你根除不了。你越打压，它藏得越深，危害越大。”

塞莱娜接话道：“赌场、酒类、特殊服务业……自古以来，哪个国家真正消灭过？区别只在于，是让它在黑市里野蛮生长，还是摆到明面上，用法律给它划出边界。”

卡兰尼沉默了。

他其实明白这个道理。在酒店业干了二十多年，他见过太多台面下的交易。但作为内政部长，他首先要考虑政治风险。

“首相，副首相，”他斟酌着词句，“我理解您二位的思路。但实际操作起来……阻力会很大。部落长老会首先反对，宗教团体也会施压。国际媒体要是抓到风声，标题可能就是‘科洛亚将杏产业合法化’……”

“所以不是合法化。”林风转过身，“是‘灰色监管’。”

他伸出四根手指：

“第一，内政部设‘特殊服务业管理办公室’，不公开挂牌，但实际运作。所有相关场所必须强制登记，从业人员建档，每月体检，持健康证上岗。”

“第二，划定专门的营业街区，不得靠近学校、居民区和政府机关。招牌不能露骨，广告全面禁止。”

“第三，征收高额特别经营税，按营业额的30%收。这笔钱专款专用，全部投入公共卫生系统和妇女儿童保护中心。”