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虽然在人们的印象中，相对于内河，海上遇到的风险更大，如遇到台风等恶劣天气，将会出现船毁人亡的事故。

但以大周的造船和航海技术，实施海运完全没有问题，只要朝廷下令逐渐尝试，总结海洋运输的经验和规律，减少事故损失是完全可行的。

毕竟相比天灾，人祸的危害一点都不小。

海运迟迟未有进展的根本原因是附带了太多利益因素。

“百万民众依附运河而生，漕运是百姓的生计。”

“漕运改海运，沿线百姓衣食无着，人心惶惶，稍有不慎便会引起民变。”

“依附漕运的城镇也会迅速衰落，连累各地政绩。”

跟随着钟离微的话，叶敛的目光落在地图上，大周几大繁华城市大都依托运河，也就是漕运。

合着漕运是沿线百姓的饭碗，如此就难办了。

百姓可不懂什么是漕运积弊，他们只知道自己没有活干就吃不饱饭。

然而钟离微的话还没说完。

只见他露出无奈的笑容，说出更尖锐的原因。

“最重要的是朝廷为保漕粮运输不计成本，一些官吏趁机中饱私囊，漕运积弊背后已经形成了巨大的利益网。”牵扯方方面面。

有这些利益纠葛，北方又有戎狄窥伺，朝廷才万般不得已只能求稳。

即便清楚海运便利，大周依旧维持着漕运，百余年未有改变。

否则稍有不慎，大周这艘破船就撑不住了。

叶敛意有所指道，“钟相倒是坦诚。”

钟离微显然对漕运积弊早有研究，就是不知为何迟迟没有动作。

就连今日都是他主动询问才实言相告。

“钟相觉得朕有该不该改革漕运？”叶敛明知故问。