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可那些被派去攻打滇地的军队都已经与当地百姓结仇了，又不能和对方说之前的一切都当做没有发生过，于是为了自保，便只能在当地建立一个政权。

算算时间，这个国家才刚刚建立几十年而已。

而且这个国家军队少，国力不强，民族还多，统治阶层与普通百姓之间还有深仇大恨，论综合实力比起夜郎国都远远不如。

想要将这两个国家打下来，其实消耗不了多少钱粮。

然而……

治粟内史站出来：“若要攻打两国恐怕不行，虽然近年来国库收上来的税收连年增长，但消耗的数量同样连年增长，若能能保证三个月拿下两个国家国库内的钱粮倒是还能支撑，可一旦超过这个时间就比较危险了。”

嬴政疑惑：“这些年收上来的钱粮都用到了什么地方？”

治粟内史解释道：“主要是各地挖掘煤矿与石灰石、还有修建通往全国各大郡县的水泥路等劳动的刑徒粮食消耗，生产水泥的刑徒消耗，以及边境军队的钱粮消耗等等，其中又尤其以修建水泥路所需的钱粮最多，每年收上来的赋税一大半都用在了这上面。”

“最开始的时候，每年的税收甚至不够修路所需，必须将前些年的存粮都消耗部分才行，是一直到前两年，国库的收支才达到了平衡，最近两年才有了盈余。”

打仗当然也会消耗钱粮，但因为之前统一六国的战争每次都没有用掉多少时间，再加上嬴政登基之后的前十年时间都不曾发动战争，国库积攒了相当多的钱粮，物资充盈，完全不需要担心打仗的粮草是否足够。

可修建水泥路却是一件长久且不曾停歇的事情，距离最开始修建水泥路，这都已经过去好几年了，一年四季都在修路，根本没个停歇的时候，对钱粮消耗自然恐怖。

嬴政皱眉，他原本还打算派兵直接将这两个国家拿下，却没想到竟然没钱。